科技型中小企業(yè)評價(jià)工作指引(試行)
更新時(shí)間:2018-03-16 12:02:35點(diǎn)擊次數(shù):4307次字號:T|T
一、組織與實(shí)施
二、評價(jià)工作流程
三、評價(jià)條件和指標(biāo)具體說明
四、變更與監(jiān)督管理
五、附件
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根據(jù)《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》(國科發(fā)政〔2017〕
115 號),以下稱《評價(jià)辦法》)的規(guī)定,制定本工作指引。
一、組織與實(shí)施
科技型中小企業(yè)評價(jià)工作堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合、公
開透明的原則,采取企業(yè)自主評價(jià)、省級科技管理部門組織
實(shí)施、科技部服務(wù)監(jiān)督的工作模式。
(一)科技部
科技部負(fù)責(zé)全國科技型中小企業(yè)評價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)
與服務(wù)監(jiān)督,解決科技型中小企業(yè)評價(jià)工作中重大問題;建
立相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)科技型中小企業(yè)相關(guān)政策
的落實(shí)。
科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心(以下簡稱“火炬中
心”)承擔(dān)全國科技型中小企業(yè)評價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)與服務(wù)
監(jiān)督的日常工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地區(qū)科技型中小企業(yè)評
價(jià)組織工作;承擔(dān)科技型中小企業(yè)評價(jià)工作機(jī)構(gòu)備案管理;
負(fù)責(zé)“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”(以下簡稱“服
務(wù)平臺(tái)”)和“全國科技型中小企業(yè)信息庫”(以下簡稱“信
息庫”)建設(shè)與運(yùn)行的日常工作;完成科技部交辦其他相關(guān)
工作。
(二)省級科技管理部門
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵
團(tuán)科技行政管理部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)科技型中小企業(yè)評價(jià)
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工作,確定評價(jià)工作機(jī)構(gòu),組織和監(jiān)督評價(jià)工作;管理科技
型中小企業(yè)公示及入庫登記編號;編制本地區(qū)科技型中小企
業(yè)評價(jià)工作年度情況報(bào)告。
省級科技管理部門可結(jié)合實(shí)際情況,依托本部門或委托
所轄地級(或縣級)科技行政管理部門組成評價(jià)工作機(jī)構(gòu),
并通過書面文件形式確認(rèn)。評價(jià)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)《企業(yè)注冊登
記表》和《科技型中小企業(yè)信息表》形式審查工作;組織已
入庫企業(yè)抽查工作;核實(shí)處理科技型中小企業(yè)評價(jià)工作相關(guān)
異議、投訴、舉報(bào)信息。
承擔(dān)評價(jià)工作的科技行政管理部門應(yīng)保障評價(jià)工作人
員和經(jīng)費(fèi),評價(jià)工作機(jī)構(gòu)不向企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用,不向中介
機(jī)構(gòu)委托相關(guān)工作。
(三)參與企業(yè)
在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊的居民企業(yè),
按自愿和屬地原則參與科技型中小企業(yè)評價(jià)工作。參與企業(yè)
應(yīng)遵守國家法律法則以及《評價(jià)辦法》和本工作指引的有關(guān)
要求,嚴(yán)禁弄虛作假。
二、評價(jià)工作流程
科技型中小企業(yè)評價(jià)工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,評價(jià)工作在
“服務(wù)平臺(tái)”上的“全國科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統(tǒng)”(以
下簡稱“評價(jià)工作系統(tǒng)”,網(wǎng)址:www.innofund.gov.cn)中進(jìn)
行。評價(jià)工作流程示意如下;
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(一)企業(yè)注冊登記
1.企業(yè)申請注冊。企業(yè)在“評價(jià)工作系統(tǒng)”上以企業(yè)統(tǒng)
一社會(huì)信用代碼為用戶名進(jìn)行注冊,在線填報(bào)《企業(yè)注冊登
記表》(附件 1),填寫《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統(tǒng)注冊
登記承諾書》(附件 2),并將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件掃描上
傳,注冊信息中企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信息代碼、企業(yè)法定代
表人應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致,企業(yè)法定代表人、聯(lián)系人手機(jī)及電
子郵箱應(yīng)確保本人正常使用。
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2.注冊信息核對。評價(jià)工作機(jī)構(gòu)對《企業(yè)注冊登記表》
及上傳相關(guān)文檔進(jìn)行形式審查,結(jié)果以郵件或短信形式通知
企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人。形式審查不合格的,企業(yè)可補(bǔ)正
后再次提交。
(二)企業(yè)自主評價(jià)
1.信息填報(bào)。注冊成功的企業(yè)可進(jìn)入“評價(jià)工作系統(tǒng)”,
按要求在線填報(bào)《科技型中小企業(yè)信息表》(附件 3,以下簡
稱《信息表》)及上傳相關(guān)證明文件。企業(yè)填報(bào)信息及上傳
文件不得涉及國家保密信息。
2.企業(yè)自評。企業(yè)填報(bào)信息和證明文件齊全且自評結(jié)果
符合科技型中小企業(yè)條件的企業(yè)可提交《信息表》,并應(yīng)同
時(shí)上傳有法定代表人簽名和加蓋企業(yè)公章的《信息表》首頁
原件。企業(yè)對所填報(bào)信息和上傳文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、
有效性承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
(三)形式審查
評價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)通過“評價(jià)工作系統(tǒng)”對企業(yè)提交的《信
息表》及相關(guān)附件進(jìn)行形式審查,形成《科技型中小企業(yè)信
息審核表》(附件 4,以下簡稱《審核表》)。《審核表》包括
以下內(nèi)容:
1.《信息表》是否完整;
2.《信息表》中信息與相關(guān)證明文檔是否一致;
3.《信息表》首頁是否加蓋企業(yè)公章;
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4.《信息表》其他問題說明(如果有,請?jiān)u價(jià)工作機(jī)構(gòu)
填寫具體內(nèi)容)。
上述內(nèi)容有一項(xiàng)不合格,信息審核不通過。信息審核通
過的,系統(tǒng)提交至省級科技管理部門。信息審核未通過的,
系統(tǒng)通知企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人進(jìn)行補(bǔ)正。企業(yè)補(bǔ)正后再
次提交《信息表》的,視同第一次填報(bào)。
(四)名單公示
省級科技管理部門對信息審核通過的《信息表》進(jìn)行匯
總,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,退回評價(jià)工作機(jī)構(gòu)。省級科技管理
部門匯總擬入庫企業(yè)名單,按批次生成公示文件,在服務(wù)平
臺(tái)上公示 10 個(gè)工作日。
(五)入庫公告
公示無異議的,省級科技管理部門賦予科技型中小企業(yè)
入庫登記編號(以下簡稱“登記編號”),登記編號由系統(tǒng)自動(dòng)
生成,包括為 18 位數(shù)字或字母(4 位年份+6 位行政區(qū)劃代
碼+1 位成立年份標(biāo)識(shí)+1 位直接確認(rèn)標(biāo)識(shí)+6 位系統(tǒng)順序號)。
公眾可通過“評價(jià)工作系統(tǒng)”查詢科技型中小企業(yè)入庫登記
編號。公示有異議的,交由評價(jià)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。
(六)年度更新
1.科技型中小企業(yè)“登記編號”實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理,“登
記編號”從公告之日起至次年 3 月 31 日前有效。企業(yè)應(yīng)按
年度進(jìn)行信息更新,從而取得新年度“登記編號”。
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2.入庫企業(yè)應(yīng)在次年 1 月 1 日至 3 月 31 日,通過“評價(jià)
工作系統(tǒng)”主動(dòng)更新《科技型中小企業(yè)信息表》,經(jīng)審核、
公示后符合條件的,取得新年度入庫“登記編號”。
參與企業(yè)應(yīng)重視年度更新工作,以便能夠及時(shí)享受有關(guān)
科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策。
三、評價(jià)條件和指標(biāo)具體說明
(一)居民企業(yè)
《評價(jià)辦法》中的居民企業(yè)是指依法在中國境內(nèi)成立,
或者依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)
的企業(yè)。
(二)企業(yè)規(guī)模
1.職工總數(shù)
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)上年度在職、
兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合
同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來鑒別,兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在
企業(yè)累計(jì)工作 6 個(gè)月以上。企業(yè)職工總數(shù)按照全年季平均數(shù)
計(jì)算:季平均數(shù)=(季初數(shù)+季末數(shù))÷2,全年季平均數(shù)=全
年各季平均數(shù)之和÷4。當(dāng)年注冊的企業(yè),以其實(shí)際經(jīng)營期
作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度來計(jì)算。
2.年銷售收入
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)年銷售收入采用上一會(huì)計(jì)年度
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為主營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和,按照企業(yè)所得
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稅年度納稅申報(bào)表的口徑。當(dāng)年注冊的企業(yè),以其實(shí)際經(jīng)營
期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度來計(jì)算。
3.資產(chǎn)總額
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)資產(chǎn)總額應(yīng)以上一年度會(huì)計(jì)報(bào)
表期末數(shù)為準(zhǔn),按企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表口徑。當(dāng)年注
冊的企業(yè),以提交《科技型中小企業(yè)信息表》時(shí)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(三)產(chǎn)品及服務(wù)范圍
《評價(jià)辦法》中“企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家規(guī)
定的禁止、限制和淘汰類”是指企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬
于國家發(fā)展改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限
制類和淘汰類范圍。
(四)企業(yè)信用
《評價(jià)辦法》所指的“發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和
嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為”以有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法
律法規(guī)出具的意見和國家信息中心“信用中國”網(wǎng)站公示為
準(zhǔn),“列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”以國家
工商行政管理總局“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準(zhǔn)。
(五)高新技術(shù)企業(yè)
《評價(jià)辦法》所指的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)是企業(yè)擁有的高新
技術(shù)企業(yè)證書在有效期內(nèi),其編號在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管
理工作網(wǎng)”可查。
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(六)研發(fā)機(jī)構(gòu)
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)擁有的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)包
括國家(省、部)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家(省、部)工程技術(shù)研
究中心、國家(省、部)工程實(shí)驗(yàn)室、國家(省、部)工程
研究中心、國家(省、部)企業(yè)技術(shù)中心、國家(省、部)
國際聯(lián)合研究中心等,以出具的研發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、認(rèn)定文件為
準(zhǔn)。
(七)科技獎(jiǎng)勵(lì)
《評價(jià)辦法》所指的企業(yè)近五年內(nèi)獲得過的國家級科技
獎(jiǎng)勵(lì)包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)
發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國國際科學(xué)技
術(shù)合作獎(jiǎng),以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn),近五年包括填報(bào)當(dāng)年。企業(yè)或
企業(yè)在職職工應(yīng)在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名。
(八)制定標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)
準(zhǔn)的,應(yīng)出具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本或證明文件。國家標(biāo)準(zhǔn)以國家標(biāo)
準(zhǔn)化委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以國家標(biāo)準(zhǔn)
化委員會(huì)網(wǎng)站備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是國家標(biāo)準(zhǔn)
化委員會(huì)網(wǎng)站公布的國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)排
名標(biāo)準(zhǔn)起草單位前五名。近五年包括填報(bào)當(dāng)年。
(九)科技人員
企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新
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活動(dòng),以及專門從事上述活動(dòng)管理和提供直接服務(wù)的人員,
包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員,兼職、臨時(shí)聘用人員全年
須在企業(yè)累計(jì)工作 6 個(gè)月以上。科技人員數(shù)采用上一會(huì)計(jì)年
度數(shù)據(jù),按照全年季平均數(shù)計(jì)算:季平均數(shù)=(季初數(shù)+季末
數(shù))÷2,全年季平均數(shù)=全年各季平均數(shù)之和÷4。當(dāng)年注
冊的企業(yè),以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度來計(jì)算。
(十)研發(fā)投入
1.研發(fā)費(fèi)用
《評價(jià)辦法》中的研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)和創(chuàng)
意設(shè)計(jì)活動(dòng)而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科
學(xué)與技術(shù)新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改
進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的
系統(tǒng)性活動(dòng)。創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、
突破性的產(chǎn)品進(jìn)行的設(shè)計(jì)活動(dòng),包括多媒體軟件、動(dòng)漫游戲
軟件開發(fā),數(shù)字動(dòng)漫、游戲設(shè)計(jì)制作;房屋建筑工程設(shè)計(jì)(綠
色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為三星)、風(fēng)景園林工程專項(xiàng)設(shè)計(jì);工業(yè)設(shè)
計(jì)、多媒體設(shè)計(jì)、動(dòng)漫及衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)、模型設(shè)計(jì)等。
以下活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用不計(jì)入研發(fā)費(fèi)用:企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))
的常規(guī)性升級;對某項(xiàng)科研成果的直接應(yīng)用,如直接采用公
開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等;企業(yè)在商
品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動(dòng);對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技
術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡單改變;市場調(diào)查研究、
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效率調(diào)查或管理研究;作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的
質(zhì)量控制、測試分析、維修維護(hù);社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)
方面的研究。
研發(fā)費(fèi)用具體按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)
于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅
〔2015〕119 號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸集,研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)按照《關(guān)于
企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》(國
家稅務(wù)總局公告 2015 年第 97 號)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,由
企業(yè)留存?zhèn)洳椤Q邪l(fā)費(fèi)用歸集范圍包括:
(1)人員人工費(fèi)用:直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)
費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)
用。
(2)直接投入費(fèi)用:研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和
動(dòng)力費(fèi)用;用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)
及制造費(fèi);不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測試手段購
置費(fèi),試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi);用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)
行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用,以及通過經(jīng)營租賃方式
租入的用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備租賃費(fèi)。
(3)折舊費(fèi)用:用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)。
(4)無形資產(chǎn)攤銷:用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非
專利技術(shù)(包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)的
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攤銷費(fèi)用。
(5)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)等:新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定
費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)。
(6)其他相關(guān)費(fèi)用:與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,
如技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研
發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評
審、評估、驗(yàn)收費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi),
差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用總額不得超過研發(fā)費(fèi)用總額的
10%。
(7)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費(fèi)用。
企業(yè)研發(fā)費(fèi)用采用上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。當(dāng)年注冊的
企業(yè),以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度來計(jì)算。企業(yè)應(yīng)在
線填報(bào)《企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目匯總表》(附件 5),并根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)
形式按以下方法計(jì)算企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額:
(1)企業(yè)內(nèi)部自主研發(fā)項(xiàng)目,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用額計(jì)入企
業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額;
(2)企業(yè)共同合作研發(fā)項(xiàng)目,按自身實(shí)際承擔(dān)費(fèi)用額計(jì)
入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額;
(3)企業(yè)參加企業(yè)集團(tuán)的集中研發(fā)項(xiàng)目,按自身實(shí)際分
攤費(fèi)用額計(jì)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額;
(4)企業(yè)委托境內(nèi)外部機(jī)構(gòu)或個(gè)人的研發(fā)項(xiàng)目,按實(shí)際
發(fā)生費(fèi)用額的 80%計(jì)入企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額。
— 13 —
(5)企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的實(shí)
際研發(fā)費(fèi)用額不計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。
2.成本費(fèi)用
《評價(jià)辦法》所指的成本費(fèi)用包括營業(yè)成本、營業(yè)稅金
及附加和期間費(fèi)用,根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,采用上一會(huì)計(jì)年度
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。當(dāng)年注冊的企業(yè),以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)會(huì)計(jì)
年度來計(jì)算。成本費(fèi)用按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表口
徑。
成本費(fèi)用總額=營業(yè)成本+營業(yè)稅金及附加+銷售費(fèi)用+
管理費(fèi)用+財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(十一)科技成果
《評價(jià)辦法》所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟?
審定,并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為
評價(jià)申請企業(yè)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)采用分類評價(jià),其中:發(fā)明專利(不含國防專
利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一
級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)按Ⅰ類評價(jià);實(shí)
用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)按Ⅱ類評價(jià)。
專利的有效性以企業(yè)進(jìn)行評價(jià)前獲得授權(quán)證書或授權(quán)
通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)
可在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(http://www.sipo.gov.cn)查詢專利
— 14 —
標(biāo)記和專利號;植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公
室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.cn)和國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)
辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.net)查詢;國家級農(nóng)作物品
種是指農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作
物品種;國家新藥須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新
藥證書;國家一級中藥保護(hù)品種須提供國家食品藥品監(jiān)督管
理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書;軟件著作權(quán)可在國家版權(quán)局
中國版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢
軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱版權(quán)標(biāo)記)。
四、變更與監(jiān)督管理
(一)信息變更
《評價(jià)辦法》所稱的入庫企業(yè)發(fā)生變更是指企業(yè)《營業(yè)
執(zhí)照》的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼不變前提下,企業(yè)名稱、住所、
法人代表、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更。發(fā)生變更的企業(yè)應(yīng)在三個(gè)
月內(nèi)通過服務(wù)平臺(tái)上掃描傳新的《營業(yè)執(zhí)照》副本原件、更
新《企業(yè)注冊登記表》(附件 1),其科技型中小企業(yè)登記編
號不變。
(二)信息抽查
每年度企業(yè)所得稅匯算清繳后,省級科技管理部門組織
評價(jià)工作機(jī)構(gòu)開展對入庫科技型中小企業(yè)信息抽查,隨機(jī)確
定抽查企業(yè)名單,抽查比例不低于 5%。
評價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)核對被抽查企業(yè)上一年度的規(guī)模、科技
— 15 —
人員指標(biāo)和研發(fā)投入指標(biāo),具體包括職工總數(shù)、科技人員數(shù)、
年銷售收入、資產(chǎn)總額、研發(fā)費(fèi)用和成本費(fèi)用。
被抽查企業(yè)應(yīng)通過評價(jià)工作系統(tǒng)上傳上一年度職工人
數(shù)統(tǒng)計(jì)表(注明科技人員數(shù))、《“研發(fā)支出”輔助賬匯總表》
(國家稅務(wù)總局公告 2015 年第 97 號)、《中華人民共和國企
業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A 類 A100000)》及上一年度末《資
產(chǎn)負(fù)債表》等證明材料。
評價(jià)工作機(jī)構(gòu)通過評價(jià)工作系統(tǒng)核對《科技型中小企業(yè)
信息表》與證明材料的數(shù)據(jù)一致性。不一致且影響企業(yè)入庫
達(dá)標(biāo)的,評價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織實(shí)地檢查。對抽查中發(fā)現(xiàn)不符
合科技型中小企業(yè)條件的,評價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)提請省級科技管
理部門撤銷其科技型中小企業(yè)登記編號。
(三)投訴異議處理
對被投訴或有異議的企業(yè),評價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)處
理,并視情況組織實(shí)地檢查,以書面形式向省級科技管理部
門提出處理建議。對不符合科技型中小企業(yè)條件的已入庫企
業(yè),應(yīng)撤銷其登記編號。
(四)撤銷登記編號
省級科技管理部門在服務(wù)平臺(tái)上公告被撤銷登記編號
的企業(yè)。被撤銷登記編號的企業(yè)當(dāng)年不得再次申報(bào)科技型中
小企業(yè)評價(jià)。其中,企業(yè)因“存在嚴(yán)重弄虛作假行為,發(fā)生
科研嚴(yán)重失信行為,發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重
— 16 —
環(huán)境違法行為,被列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名
單的”而被撤銷登記編號的,當(dāng)年及第二年不得再次申報(bào)科
技型中小企業(yè)評價(jià)。
— 17 —
附件 1:
科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統(tǒng)
企業(yè)注冊登記表
企業(yè)名稱 成立日期
企業(yè)注冊地區(qū) 省(自治區(qū)、直轄市) 市(區(qū)、地、盟、州) 縣(區(qū)、市、旗)
統(tǒng)一社會(huì)信用代
碼
通信地址 郵政編碼
企業(yè)法定
代表人
姓名 手機(jī)
電話 傳真 E-mail
聯(lián)系人
姓名 手機(jī)
電話 傳真 E-mail
— 18 —
附件 2:
科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統(tǒng)
注冊登記承諾書
本企業(yè)了解科技型中小企業(yè)評價(jià)相關(guān)政策、規(guī)定、管理結(jié)構(gòu)
和流程,自愿申請注冊成為“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”
的注冊企業(yè),并做出如下承諾:
一、在注冊過程中將真實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)《科技型中小企業(yè)信
息表》;
二、在成為“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)”的注冊企
業(yè)后,愿通過電子郵件、手機(jī)、短信和電話等方式獲得相關(guān)通知
信息,并承諾按要求通過網(wǎng)絡(luò)完成評價(jià)材料的上報(bào)工作。
— 19 —
附件 3 :
系統(tǒng)填報(bào)號:
科技型中小企業(yè)信息表
企業(yè)名稱:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:
企業(yè)注冊地區(qū): 省 市(區(qū))
企業(yè)注冊類型:
企業(yè)所屬行業(yè):
填寫日期: 年 月 日
聲明:本表中填寫的有關(guān)內(nèi)容和提交的資料均準(zhǔn)確、真實(shí)、
合法、有效、無涉密信息,本企業(yè)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
法定代表人(簽名): (企業(yè)公章)
科學(xué)技術(shù)部
二○一 年 月
— 20 —
填 報(bào) 說 明
1. 企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)所附各表。要求文字簡潔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、
詳實(shí)。
2. 各欄目不得空缺,無內(nèi)容填寫“0”;數(shù)據(jù)有小數(shù)時(shí),
保留小數(shù)點(diǎn)后 2 位。
3. 資產(chǎn)總額應(yīng)以企業(yè)上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
4. 科技人員和研發(fā)投入指標(biāo),采用上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)數(shù)
據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評價(jià)。
5. 企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)
新活動(dòng),以及專門從事上述活動(dòng)管理和提供直接服務(wù)的人
員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員,兼職、臨時(shí)聘用人員
全年須在企業(yè)累計(jì)工作 6 個(gè)月以上。
6. 企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。
在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
來鑒別,兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作 6 個(gè)月
以上。
7. 企業(yè)職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年季平均數(shù)計(jì)
算。
季平均數(shù)=(季初數(shù)+季末數(shù))÷2
全年季平均數(shù)=全年各季平均數(shù)之和÷4
— 21 —
8. 企業(yè)研發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,
具體按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開
發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119 號)有
關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸集。
9. 企業(yè)銷售收入為主營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和。
10. 當(dāng)年注冊的企業(yè),以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年
度確定相關(guān)指標(biāo)。
11. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)采用分類評價(jià),其中:發(fā)明專利、植物新
品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品
種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)按Ⅰ類評價(jià);實(shí)用新型專利、
外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)按Ⅱ類評價(jià)。
12. 近五年包括填報(bào)當(dāng)年。
13. 企業(yè)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指
企業(yè)在國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、國際標(biāo)準(zhǔn)化組
織等主管部門的相關(guān)文件中排名起草單位前五名。
14.省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)包括國家(省、部)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、
國家(省、部)工程技術(shù)研究中心、國家(省、部)工程實(shí)
驗(yàn)室、國家(省、部)工程研究中心、國家(省、部)企業(yè)
技術(shù)中心、國家(省、部)國際聯(lián)合研究中心等。
— 22 —
一、企業(yè)自評表(必填)
企業(yè)名稱
一、基本準(zhǔn)入條件判定(需同時(shí)符合指標(biāo) 1-4) 企業(yè)自評
指標(biāo) 1:注冊地
企業(yè)為在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))
注冊的居民企業(yè)
□ 符合
□ 不符合
指標(biāo) 2:企業(yè)規(guī)模
企業(yè)職工總數(shù)不超過 500 人、年銷售收入不
超過 2 億元、資產(chǎn)總額不超過 2 億元
□ 符合
□ 不符合
指標(biāo) 3:產(chǎn)品及服務(wù)
范圍
企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家規(guī)定的禁
止、限制和淘汰類
□ 符合
□ 不符合
指標(biāo) 4:企業(yè)信用
企業(yè)在填報(bào)上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安
全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)
重失信行為,且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和
嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單
□ 符合
□ 不符合
二、相關(guān)重要條件判定(指標(biāo) 5-8) 企業(yè)自評
指標(biāo) 5:高新技術(shù)企
業(yè)
企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書
□ 是
□ 否
指標(biāo) 6:研發(fā)機(jī)構(gòu) 企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)
□ 是
□ 否
指標(biāo) 7:科技獎(jiǎng)勵(lì)
企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎(jiǎng)勵(lì),并在
獲獎(jiǎng)單位中排在前三名
□ 是
□ 否
指標(biāo) 8:制定標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)
準(zhǔn)、或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
□ 是
□ 否
三、企業(yè)科技活動(dòng)評分
(滿分 100 分)(指標(biāo) 9-11)
企業(yè)自評
指標(biāo) 9:科技人
員
(滿分 20 分)
上 一 會(huì) 計(jì)
年 度 企 業(yè)
科 技 人 員
占 企 業(yè) 職
工 總 數(shù) 的
比例
□30%(含)以上(20 分)□25%(含)-30%(16
分)
□20%(含)-25%(12 分)□15%(含)-20%(8
分)
□10%(含)-15% (4 分)□10%以下(0 分)
該項(xiàng)指標(biāo)所對應(yīng)的比例(%):
— 23 —
指標(biāo) 10:研發(fā)投
入(滿分 50 分)
企業(yè)從(1)、(2)
兩項(xiàng)指標(biāo)中選擇
一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評
分。
(1)上一會(huì)
計(jì) 年 度 企
業(yè) 研 發(fā) 費(fèi)
用 總 額 占
銷 售 收 入
總 額 的 比
例
□6%(含)以上(50 分)□5%(含)-6%(40 分)
□4%(含)-5% (30 分)□3%(含)-4%(20 分)
□2%(含)-3% (10 分)□2%以下(0 分)
該項(xiàng)指標(biāo)所對應(yīng)的比例(%):
(2)上一會(huì)
計(jì) 年 度 企
業(yè) 研 發(fā) 費(fèi)
用 總 額 占
成 本 費(fèi) 用
支 出 總 額
的比例
□30%(含)以上(50 分)□25%(含)-30%(40
分)
□20%(含)-25%(30 分)□15%(含)-20%(20
分)
□10%(含)-15% (10 分) □10%以下(0 分)
該項(xiàng)指標(biāo)所對應(yīng)的比例(%):
指標(biāo) 11:科技成
果(滿分 30 分)
企 業(yè) 擁 有
的 在 有 效
期 內(nèi) 的 與
主 要 產(chǎn) 品
(或服務(wù))
相 關(guān) 的 知
識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 類
別 和 數(shù) 量
(知識(shí)產(chǎn)權(quán)
應(yīng) 沒 有 爭
議或糾紛)
□1 項(xiàng)及以上Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (30 分)
□4 項(xiàng)及以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (24 分)
□3 項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (18 分)
□2 項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (12 分)
□1 項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán) (6 分)
□沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán) (0 分)
該項(xiàng)指標(biāo)所對應(yīng)的類別和數(shù)量:
Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán) ;Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)
以上科技活動(dòng)企業(yè)自評得分: 分
企業(yè)自評結(jié)果:
□符合科技型中小企業(yè)條件
□不符合科技型中小企業(yè)條件
— 24 —
二、企業(yè)主要數(shù)據(jù)表(必填)
企業(yè)名稱
所屬行業(yè) 行業(yè)代碼
上一會(huì)計(jì)年
度企業(yè)數(shù)據(jù)
資產(chǎn)總額(萬元) 其中:凈資產(chǎn)(萬元)
銷售收入(萬元) 其中:主營業(yè)務(wù)收入(萬元)
利潤總額(萬元) 納稅總額(萬元)
研發(fā)費(fèi)用總額(萬元) 成本費(fèi)用總額(萬元)
職工總數(shù)(人) 科技人員數(shù)(人)
三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況表(必填)
企業(yè)擁有
的在有效
期內(nèi)的
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
數(shù)量(件)
發(fā)明專利
植物新品種 國家級農(nóng)作物品種
國家新藥
國家一級中藥保護(hù)品
種
集成電路布圖
設(shè)計(jì)專有權(quán)
實(shí)用新型
外觀設(shè)計(jì) 軟件著作權(quán)
序號 知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱 種類 授權(quán)日期 授權(quán)號 獲得方式
注:請分別上傳證明文件
— 25 —
四、企業(yè)人力資源情況表(必填)
(一)總體情況
欄目 企業(yè)職工 科技人員
1.總 數(shù)(人)
其中:在職人員
兼職人員
臨時(shí)人員
2.上一年新增人數(shù)(人)
其中:吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)
(二)人員結(jié)構(gòu)
學(xué) 歷 博 士 碩 士 本 科 大專及以下
人 數(shù)
職 稱 高級職稱 中級職稱 初級職稱 高級技工
人 數(shù)
五、企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)情況(沒有可不填寫)
序號 標(biāo)準(zhǔn)名稱 標(biāo)準(zhǔn)級別 標(biāo)準(zhǔn)編號 起草單位中排名
□國際 □國家 □行業(yè) 第 名
□國際 □國家 □行業(yè) 第 名
注:請分別上傳證明文件
六、企業(yè)擁有省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)情況表(沒有可不填
寫)
序號 研發(fā)機(jī)構(gòu)名稱 研發(fā)機(jī)構(gòu)級別 證明文件名稱
□國家級 □省部級
□國家級 □省部級
注:請分別上傳證明文件
— 26 —
七、企業(yè)近五年內(nèi)獲得國家級科技獎(jiǎng)勵(lì)情況表(沒有可
不填寫)
序號 獎(jiǎng)勵(lì)成果名稱 排 名 證明文件名稱
第 名
第 名
注:請分別上傳證明文件
八、其他
— 27 —
附件 4:
科技型中小企業(yè)信息審核表
( 年度)
評價(jià)工作機(jī)構(gòu):
審核人: 審核日期: 年 月 日
企業(yè)名稱
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
企業(yè)自評
企業(yè)綜合評價(jià)得分不低于 60 分且科技人員指標(biāo)得分不為 0 分 □是 □否
企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書 □是 □否
企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排在前三名 □是 □否
企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu) □是 □否
企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) □是 □否
評價(jià)工作機(jī)構(gòu)審核意見
1、《科技型中小企業(yè)信息表》完整
(如果選“否”,請?jiān)u價(jià)工作機(jī)構(gòu)簡要填寫具體內(nèi)容) □是 □否
2、《科技型中小企業(yè)信息表》中信息與相關(guān)證明文檔一致
(如果選“否”,請?jiān)u價(jià)工作機(jī)構(gòu)簡要填寫具體內(nèi)容) □是 □否
3、《科技型中小企業(yè)信息表》首頁加蓋企業(yè)公章
(如果選“否”,請?jiān)u價(jià)工作機(jī)構(gòu)簡要填寫具體內(nèi)容)
□是 □否
4、《科技型中小企業(yè)信息表》其他問題說明
(如果選“有”,請?jiān)u價(jià)工作機(jī)構(gòu)簡要填寫具體內(nèi)容)
□有 □無
反饋意見
信息審核結(jié)論 審核通過 □
審核不通過 □
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附件 5:
企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目匯總表
( 年度)
企業(yè)名稱 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
序
號 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目編號 研發(fā)形式 項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)
當(dāng)年實(shí)際歸
集研發(fā)費(fèi)用
額
(萬元)
1
2
3…
研發(fā)費(fèi)用總額
注:1.研發(fā)形式包括:自主研發(fā)、合作研發(fā)、集中研發(fā)、委托境內(nèi)、委托境外研
發(fā)。
2.企業(yè)委托境內(nèi)外部機(jī)構(gòu)或個(gè)人的研發(fā)項(xiàng)目,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用額的 80%計(jì)入
研發(fā)費(fèi)用總額。
3.企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的實(shí)際研發(fā)費(fèi)用額不計(jì)入
研發(fā)費(fèi)用總額。
4.項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)是指:已完成、未完成。
5.按照財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除
政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119 號)填報(bào)。
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